第105回 放送と人権等権利に関する委員会

第105回 – 2005年10月

「喫茶店廃業報道」事案の委員会決定の通知・公表について

審理事案「新ビジネス”うなずき屋”報道」の審理…など

「喫茶店廃業報道」事案の委員会決定の通知・公表について

本委員会前に行なわれた標記事案・委員会決定の通知・公表の模様を事務局から以下の様に報告した。 ?本日午後2時から申立人、被申立人双方を個別に招いて『委員会決定』をそれぞれ通知した。『決定』を受けた後、申立人は「誰も私の言うことなど聞いてくれないのではないかと思っていたが、私の言い分を判って頂いてうれしいです」と述べ、一方、毎日放送は「放送人権委員会の『委員会決定』で指摘された点を真摯にうけとめ、放送倫理を遵守し、今後の取材や報道に反映させるよう努めます」とのコメントを出した。

午後3時からは記者発表を行い、『委員会決定』の内容を公表した。記者会見には放送人権委員会から飽戸弘委員長、起草委員の竹田稔委員長代行と五代利矢子委員が出席、メディア側からは23社38人が集まり、テレビカメラが7台入った?

委員会では、通知公表に立ち会った各委員が感想を述べたが、この中で竹田委員長代行は「この事案は、裁判では人格権侵害の成否で終わってしまうケースだ。放送人権委員会では、放送倫理の問題と捉え、裁判で解決できない問題についても積極的に判断を示すことが出来た。意義のある決定だ」と述べた。

審理事案「新ビジネス”うなずき屋”報道」の審理

本事案は、〈消える高齢者の財産〉というタイトルのドキュメンタリー番組の中で”孤独老人相手の新商売”(ただうなずくだけで2時間1万円)として紹介された東京在住の男性が、この放送(2005年6月14日・テレビ東京)により名誉を毀損されたと苦情を申し立てたもの。

9月の委員会から本格的審理に入り、その後、申立人から「反論書」、被申立人から「再答弁書」が委員会に提出されたのを受けて、10月の委員会では、これまでの双方の言い分を対比的にまとめて検討した。特に<消える高齢者の財産>とのタイトルで放送された番組全体の中で、「2時間うなずくだけで1万円」と放送された”うなずき屋”の部分がどのように視聴者に評価されるか等の点をめぐって意見が交わした。

放送人権委員会では、さらに審理を深めるため、次回11月の委員会で、申立人、被申立人双方を招いてヒアリングを行なうことになった。

「産婦人科医院・行政指導報道」委員会決定について当該局の改善対応報告

今年7月28日に委員会決定を受けたNHK名古屋放送局から、放送と人権等権利に関する委員会〔放送人権委員会〕宛に、10月18日に「改善策と取組状況」をまとめた報告の提出があった。

委員会では、7ページにわたるこの報告(グループ討議や研修、チェック体制の見直しなどの改善措置等)を受けて意見を交わした。この中で、同局内で行なわれた職場研修に招かれた渡邊委員からは「60名程の報道部員が集まり、予定の時間を超えても質問するなど非常に熱心でした」との報告があり、他の委員からは「委員会決定を受けた当該局としては今までで一番丁寧な対応といえる」「申立人に直ちに会うなど取り組み方はきめ細かい」などNHK名古屋局が、具体的改善策を講じ、誠意ある対応をしたことを高く評価する意見が出された。

『放送人権委員会判断基準2005』発刊・公表について

上記冊子の発刊について、本委員会直前の記者会見で内容の公表がなされたことが、事務局より報告された。 記者発表では飽戸委員長が「委員会の決定は、いわば裁判の判例のようなものであるが、この判断基準は法律だけでなく放送倫理も踏まえたうえで打ち出されたものであることを考え、今後の実際の放送に役立てて欲しい」と述べた。

また、監修にあたった右崎正博委員は「この冊子は放送界はもとより、ひろく一般市民にも読んでもらい放送界の在り方について考える参考にしていただきたい」と語った。

放送人権委員会事務局から、予算上の制約もあることから、加盟社に一定部数を配布するとともに、追加の申し込みについては、実費500円(送料別)で、頒布することにしている旨報告があった。

「意見交換会(東北)」について

11月29日(火)に仙台で開催される放送人権委員会委員との意見交換会について、崔洋一委員を除き他の7人の委員が参加できることが確認された。事務局から当日のスケジュールなどについて報告があった。

苦情対応状況[9月]

2005年9月の1か月間に寄せられた放送人権委員会関連の苦情の内訳は、次のとおり。

◆人権関連の苦情(5件)

  • 斡旋・審理に関連する苦情(関係人からの人権関連の苦情で、氏名・連絡先や番組名などが明らかなもの)・・・5件
  • 人権一般の苦情(人権関連だが、関係人ではない視聴者からの苦情、または、氏名・連絡先や番組名などが不明なもの)・・・0件

その他

最後に、次回11月15日の委員会は、審理事案「新ビジネス”うなずき屋”報道」のヒアリング行うことから、通常より1時間早め午後3時から開くことを決め、閉会した。

以上